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太原市平易近营经济成长情况研究
更新时间:2019-05-03   浏览次数:

  第一,优化办事,培育平易近营经济成长的膏壤。加强和改善对平易近营企业的办事、办理和监视,实施市场准入负面清单轨制,公允合作审查轨制,同一投资核准尺度,加强平易近营企业产权和权益等办法,让平易近营企业和其他企业一样,享受划一待遇,为平易近营企业成长创制公允有序合作的市场。

  从平易近营科技企业数量看,2016年太原市平易近营科技企业数量有21家,全省第一。可是从平均数来看,太原市每万家平易近营企业中的科技企业数量仅为0.65,阳泉最大为2.70。

  第一,激励平易近营企业立异成长,引进先辈手艺和高新手艺设备,工艺、降低成本;引进先辈人才,立异办理模式;通过产物立异、手艺立异、贸易模式立异、办理立异,实现财产升级,提高企业合作力。

  因为行业准入门槛、资金不脚等缘由,平易近营本钱进入金融业较少。2016年太原市平易近营金融业添加值占全数平易近营经济添加值比沉为2.4%,占比力低。

  第一,加强相关部分本能机能,成立健全平易近营企业金融搀扶系统。例如,取金融机构合做建立融资平台,间接向有需要的平易近营企业进行股权投资;银行给平易近营企业最低贷款比例,对给平易近营企业供给低息免息贷款的银行予以政策优惠;成立控股的公司,向有能力的平易近企供给融资;制定并施行股票市场同一的上市尺度,加大平易近营企业通过股票市场间接融资力度。

  财产布局进一步优化。正在太原市调布局、促成长的大下,平易近营经济布局不竭调整,逐渐构成了“三、二、一”的财产布局。2016年太原市第一财产平易近营经济实现添加值38.1亿元,占全数平易近营经济添加值比沉为3.7%,较上年(3.9%)下降了0.2个百分点;第二财产平易近营经济实现添加值255.4亿元,占全数平易近营经济添加值比沉为24.5%,较上年(24.6%)下降了0.1个百分点;第三财产平易近营经济实现添加值746.4亿元,占全数平易近营经济添加值比沉为71.8%,较上年(71.5%)添加了0.3个百分点。财产布局由2015年的3.9:24.6:71.5改变为2016年的3.7:24.5:71.8,“三、二、一”款式继续强化。

  第二,立异人才培育模式,拓展员工成长空间。制定企业内部门级培训轨制,开设内部专项技术培训班,取大中专学院合做,成立校企合做轨制,构成一对一人才培育系统。

  第二,加大政策搀扶,帮力平易近营企业成长。贯彻落实省委、省《关于加速平易近营经济成长的看法》和市委、市关于推进平易近营经济的各项政策办法。加大财务资金支撑力度,制定平易近营企业税收优惠政策,减轻平易近营企业税费压力。

  太原市平易近营经济总量居全省首位,其他方面仍有待提高。近年来,因为市场不竭优化以及政策的鼎力支撑,太原市平易近营经济获得了长脚成长,平易近营经济总量居全省第一。2016年太原市平易近营经济添加值实现1039.9亿元,居全省首位;平易近营企业及个别工商户税收总额达到236.1亿元,占全省平易近营税收总额的25.9%,居全省首位。

  分行业看,太原市平易近营经济规模居前三位的行业是:批发零售和住宿餐饮业,添加值为249.8亿元;营利性办事业,添加值为219.6亿元;房地财产,添加值为138.9亿元。这三个行业平易近营经济添加值合计占太原市平易近营经济添加值的比沉为58.5%。

  国平易近经济9大行业中,平易近营经济添加值占比提高的行业有3个:平易近营批发零售和住宿餐饮业添加值占比为54.8%,较2015年(51.3%)提高3.5个百分点,是各行业中平易近营占比提拔最快的;平易近修建建业添加值占比为35.7%,较2015年(33.6%)提高2.1个百分点;平易近营金融业添加值占比为5.7%,较2015年(5.4%)提高0.3个百分点。平易近营经济添加值占比取2015年持平的行业有3个:农林牧渔业(99.6%),交通运输、仓储和邮政业(57.8%),营利性办事业(62.2%)。平易近营经济添加值占比降低的行业有3个:平易近营工业添加值占比为18.0%,较2015年(18.1%)降低0.1个百分点;平易近营房地财产添加值占比为86.8%,较2015年(91.2%)降低4.4个百分点;平易近营非营利性办事业添加值占比为8.0%,较2015年(12.4%)降低4.4个百分点。

  平易近营企业对财务贡献加大,成为太原市财务的次要来历。2016年平易近营企业税收收入达到236.1亿元,占太原市税收总收入(国税和地税总和)的47.3%,接近一半。

  第二,推进平易近营企业转型升级,成长实体经济。切实处理平易近营企业融资难融资贵问题,让平易近营企业从政策中有更多获得感,加强成长实体经济的决心。指导平易近营企业向需求兴旺、有很大成长空间的现代化办事业、健康养老办事业、文化财产、旅逛业、智能财产成长。

  第三,加强政策宣传,确保平易近营经济政策落地有声。以通俗易懂的形式通过电视、、两微一端进行宣传,开展送政策入企业办事,确保政策“看得清、够得着”;按照太原市现实环境出台配套政策和实施细则,加大立异力度,确保政策“分得细,用得好”;成立督导小组,或引入社会力量开展第三方评估,确保政策“落得实,落得准”。

  平易近营企业立异能力不脚,人才欠缺。太原市平易近营企业大多是中小型企业和个别工商户,企业规模小、办理体系体例不完美,缺乏人才引进、人才培育的专项资金和无效法子,不具备外企、国企等大型企业正在薪酬励机制、福利待遇、工做不变性、成长空间等方面的合作劣势,对优良人才的吸引力较低。这就导致平易近营企业既缺乏高本质办理人员,也缺乏有必然手艺特长的工做人员,人员全体本质较低。

  平易近营企业吸纳劳动力能力持续加强。2016年太原市平易近营企业及个别工商户从业人员数达到100.3万人,较2015年添加3.8万人,同比增加3.9%,占全社会从业人员数的43.2%,容纳了太原市40.1%的新增就业。

  平易近营企业总量少、规模小。近年来,太原市平易近营企业数量呈递增趋向,可是平易近营经济成长存正在的次要问题仍然是总量不脚、规模偏小。2016年太原市平易近营企业及个别工商户从体数量为32.2万个,比上年(25.4万个)加了6.8万个,每万人具有平易近营企业及个别工商户为741.2户;平易近营企业及个别工商户从业人员数量为100.3万人,平均每家企业仅3.11小我,低于全省平均程度,企业规模小。

  大部门县区平易近营经济占比提高,差别有所减小。县区平易近营经济不变成长,大部门县区平易近营经济占比提高。取2015年比拟,2016年太原市各县区平易近营经济添加值占比提拔的县区有7个:娄烦县(83.9%)提高了5.7个百分点,晋源区(68.3%)提高了5.6个百分点,尖草坪区(40.9%)提高了3.6个百分点,杏花岭区(40.7%)提高了3.1个百分点,万区(26.8%)提高了2.2个百分点,清徐县(85.6%)提高了0.8个百分点,小店区(48.9%)提高了0.1个百分点;平易近营经济添加值占比有所下降的有3个:古交市(43.0%)降低了8.0个百分点,阳曲县(84.4%)降低了2.0个百分点,送泽区(31.7%)降低了1.0个百分点。

  平易近营企业融资难、成本高问题仍然存正在。2013年以来,正在相关部分的鼎力支撑和金融机构的共同下,太原市“帮保贷”营业获得成长,为中小企业融资供给了无效路子,拓宽了融资渠道,正在必然程度上处理了小微企业贷款难的问题。正在金融政策支撑下,平易近营企业正在融资规模和贷款额上都有了长脚前进,可是融资难、融资贵仍然是平易近营经济成长的瓶颈。

  从投资环境看,太原市平易近营企业投资能力相对较弱。2016年,太原市平易近间投资占固定资产投资比沉为51.2%,正在全省排第十位,低于运城市(80.1%)28.9个百分点。

  平易近营经济总体向好,占本行业比沉过半的有5个行业。2016年太原市经济逐季向好,平易近营实体经济回暖。分行业来看,平易近营经济添加值占本行业添加值比沉过半的有5个行业,别离为:农业99.6%、批发零售和住宿餐饮业54.8%、交通运输仓储和邮政业57.8%、房地财产86.8%、营利性办事业62.2%。

  平易近营企业、个别工商户每日添加。正在公共创业,万众立异的高潮下,太原市平易近的创业热情极大激发,平易近营从体数量每日添加。2016年太原市平易近营企业及个别工商户从体数量达到32.2万户,平均每天添加186户,较2015年添加了6.8万户,同比增加26.8%,超出全省平均程度(15.6%)11.2个百分点。

  正在平易近营经济政策和市场的优化下,平易近营企业规模日益扩大,达到统计上规模以上尺度的企业数量大幅添加。2016年,太原市新达规平易近营企业509户,比2015年添加了307户,增加了152.0%,申明正在经济向好的形势下,平易近营企业的活力不竭被激发。

  第一,规范企业人员办理,立异激励机制。通过成立严酷的人员进出办理轨制,成立员工分红轨制、提高员工持股比例,打制企业焦点价值不雅等,构成具有吸引力的企业留人用人人才激励机制。

  第三,阐扬部分本能机能,推进企业人才引进。和平易近营企业合做搭建面向学校、社会的聘请平台,处理平易近营企业引才难、用工难问题;选派优良手艺人才去平易近营企业挂职培训;指导人才市场加速成长,供给品种齐备、条理丰硕、沟通流利的人才流动平台。

  第三,完美平易近营企业内部体系体例,规范办理,提高平易近营企业全体本质。平易近营企业要改善以往内部布局不规范的粗放式运营模式,成立科学严酷的用人轨制和绩效查核轨制;开展党建工做,加强企业员工思惟扶植,建立企业文化;引进现代化运营和工艺手艺,沉视人才培育;打制企业品牌抽象,提高企业信费用。

  平易近营经济政策落实不到位。平易近营经济政策的制定有了进一步的成长,省委、省制定了《关于加速平易近营经济成长的看法》,市委、市推出一系列推进平易近营经济成长的政策办法。但正在政策实施过程中仍存正在一些问题。一方面“玻璃门”、“弹簧门”、处所提高准入门槛、办事认识稀薄、处事效率不高,乱收费、乱罚款、乱等现象仍然存正在,影响了公允合作的市场的构成,影响了平易近营企业投资积极性,障碍平易近营经济健康成长。另一方面,政策晓得率低,影响相关政策的落地实施。的一些利好政策办法,因为宣传不到位,导致企业晓得程度无限,晓得率低,正在必然程度上构成了处所部分对好的政策的消沉立场。

  取其他中部省会城市比力,据查询拜访,至2016年12月底,太原市平易近营企业数量仅为武汉市的三分之一,为合肥市的一半,占长沙市的六成。2017年新登记企业数量是武汉市的40.0%,是合肥市的48.0%,是长沙市的52.0%。正在2017年全国工商联发布的《2016中国平易近营企业500强发布演讲》中,太原平易近营企业上榜的仅有1家,武汉有11家。

  从平易近营经济添加值占比来看,2016年太原市平易近营经济添加值占比为35.2%,低于全省程度(48.2%)13.0个百分点,正在全省11个地市中排第十位,取占比最高的运城市(68.8%)相差33.6个百分点,比占比最低的晋城市(34.1%)高1.1个百分点。

  平易近营经济支持感化愈加显著。平易近营经济成为太原市国平易近经济主要构成部门,对太原市经济支持感化日益加强。2016年太原市平易近营经济实现添加值1039.9亿元,占太原市地域出产总值(P)的比沉为35.2%,较2015年占比(34.9%)提高了0.3个百分点。分财产看,第一财产添加值中,平易近营经济占比99.6%,比沉最高;第二财产中平易近营经济占比23.9%,占比持续添加,较上年添加0.8个百分点;第三财产中平易近营经济占比40.4%。

  加强科技立异,推进平易近营企业转型升级。立异是平易近营经济增加的源泉,是平易近营企业转型升级的次要鞭策力。鼎力支撑平易近营企业推进科技立异,实现财产升级,提高产物科技含量,加强企业合作力,是太原市平易近营经济实现健康持续成长的主要路子。

  近四十年来,正在党和国度一系列政策下,正在山西省委、省提出的一系列加速平易近营经济成长看法的鞭策下,太原市平易近营经济从无到有,从弱到强,成为太原市国平易近经济的主要构成部门。平易近营企业从散兵浪人到现在成为经济成长的中坚力量,实现了飞跃式成长。平易近营企业以其矫捷的运营机制,优异的立异能力,高效的出产率,给太原市经济社会注入新颖活力,正在吸纳就业、创制税收、推进财产转型、推进经济健康持续等方面阐扬了主要感化。成长平易近营经济是加强太原市经济社会成长活力的必然选择,是太原市转型成长、全面成长的主要支持,是实现富平易近强本的根基路子。

  沉视人才培育,扶植高本质平易近营企业家步队。平易近营企业人员数量不脚、布局不优、全体本质低,优良办理人才的缺乏,是平易近营经济成长的瓶颈,严沉限制了平易近营经济健康向上成长。要打破平易近营企业人才缺口,补齐短板,就要指导平易近营企业扶植现代化企业轨制,加强平易近营企业人才培育,打制一支具有合作力的高本质平易近营企业家团队。

  2016年太原市平易近营企业贷款额2641.23亿元,占太原市各项贷款余额(本外币)的比沉为25.9%,比2015年添加贷款99.87亿元,增加3.9%,增速减缓。2016年平易近营企业实现间接融资60.23亿元,比2015年削减了30.12亿元;据查询拜访,太原市中小企业融资成本遍及正在15%至18%之间,小微企业高达25%以上。

  平易近营经济已成为太原市经济的主要构成部门和社会成长的主要根本。十九大演讲指出“必需和完美我国社会从义根基经济轨制和分派轨制,毫不巩固和成长公有制经济,毫不激励、支撑、指导非公有制经济成长”“要支撑平易近营企业成长,激发各类市场从体活力,要勤奋实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续的成长”,必定了平易近营经济的地位,添加了成长平易近营经济的决心,同时也为平易近营经济成长指明标的目的。必需进一步解放思惟、提高认识,全面把握太原市平易近营经济正在成长中面对的“准入难”“用地难”“融资难”“人才欠缺”等问题,坚持不懈的激励、支撑和指导平易近营经济成长。

  深化金融,加大融资搀扶,破解平易近营企业融资难题。融资难、融资成本高,是持久搅扰平易近营企业成长的难题。通过借帮手段和市场力量,提高平易近营企业全体本质,多管齐下,多措并举,完全有可能破解平易近营企业融资难的窘境。按照太原市平易近营经济成长情况,能够采纳以下办法:

  平易近营经济遍及太原市国平易近经济各个行业,可是次要集中正在保守行业,高新手艺企业偏少,立异不脚。2016年太原市平易近营科技企业有21家,全数企业无效发现专利具有量2777件,平均116家具有一项专利,远掉队于其他周边省会城市。据领会,武汉市仅平易近营立异百强企业共具有4555个专利(此中国度级发现专利1579个,适用新型专利2313个)。

  强化本能机能,优化平易近营企业成长。平易近营企业正在成长中存正在的缺陷,难以通过依托本身力量处理,必需依托力量走出窘境。部分必需进一步转换本能机能,升级办事,加大政策搀扶,建立“亲”“清”新型政商关系,鞭策平易近营经济实现逾越式成长。

  平易近间投资占比跨越一半。2016年太原市平易近间投资活跃,投资总额实现1038.2亿元,同比增加了3.7%,占太原市固定资产投资总额比沉的51.2%。

  从平易近营企业规模来看,太原市平均每家平易近营企业从业人员数量3.11人,低于全省平均程度(3.39人)。

  各县区资本禀赋分歧,导致平易近营经济成长存正在差别。从2016年平易近营经济添加值占P比沉来看,高于太原市程度的县区有8个,低于太原市程度的县区有2个。2016年平易近营经济添加值占比最高的是清徐县85.6%,占比最低的是万区26.8%,相差58.8个百分点,较2015年的差距(61.8个百分点)收窄了3.0个百分点,差别较着缩小。

  第二,深化太原市金融体系体例,成立取平易近营经济成长相顺应的信贷模式。加大金融产物立异力度,添加信贷品种;成立完美征信机制,立异金融信用东西,给没有信用根本的平易近营企业供给特地的信审办事;设立特地担任平易近营企业信贷问题的部分;激励平易近营本钱进入金融市场,成长平易近营中小银行和非银行金融机构,为平易近营企业办事。

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